Правна питања и одговори

На 41. проширеној седници Извршног одбора УГС НЕЗАВИСНОСТ, одржаној 23.07. 2014. године, извршена је анализа предузетих активности поводом измена Закона о раду и Закона о ПИО, те процедуре доношења закона о приватизацији и стечају и усвојене следеће конкретне одлуке о активностима и мерама које ће у наредном периоду закједнички предузимати УГС НЕЗАВИСНОСТ и Савез самосталних синдиката Србије:

 1. Оцењује се да је организација и реализација Протеста поводом усвајања измена Закона о раду и Закона у ПИО, по хитном поступку, без јавне расправе и законом утврђених консултација са репрезентативним социјалним партнерима (СЕС), заједно са СССС, урађена добро у сваком погледу – од броја присутних (и чланова ових синдиката и других организација и појединаца који су нам се придружили), до мирног и достојанственог начина исказивања незадовољства – без иједног инцидента .

2. Извршни одбор најоштрије осуђује крајње непрофесионалан и некоректан однос средстава јавног информисања, не само поводом срамног “информисања“ (боље речено – дезинформисања) са самог протеста већ и током читавог процеса усаглашавања измена Закона о раду. Посебно је срамна медијска кампања против два репрезентативна синдиката и права хајка на њихове лидере. Извршни одбор захтева од синдикалних повереништава у медијским кућама, а посебно у РТС, да се огласе и јавно осуде овакво, очигледно дириговано, понашање својих колега новинара, а посебно уредника и читавог менаџмента.

3. У складу са договором постигнутим на заједничком Кризном штабу и са одлукама Председништва СССС донетим истог дана, Извршни одбор доноси одлуке:

· Повлачи се раније донета одлука о ступању у генерални штрајк, а доноси одлука о приступању прикупљања потписа за стављање ван снаге усвојених Закона о раду и Закона о ПИО;

· У складу са Законом о референдуму и народној иницијативи (“Сл. гласник РС“, бр.48/94 и 11/98), покреће се поступак спровођења активности неопходних за прикупљање потписа грађана. Потписи грађана се прикупљају за подношење захтева за расписивање републичког референдума за стављање ван правне снаге и непримену Закона о изменама допунама Закона о раду и Закона о изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Сл. гласник РС, бр.75/14).Стручне службе две репрезентативне синдикалне централе одмах приступају припремама и свим неопходним радњама како би се овај поступак спровео у складу са законом, што се тиче рокова и целокупне процедуре. Прикупљање потписа започиње по завршетку законом предвиђене процедуре (према процени – почетком септембра). Током кампање скупљања потписа, у складу са законом, треба вршити и озбиљнију пропаганду и промоцију синдикалних ставова везаних за ове законе и права запослених, међу што већим бројем грађана;

· Покреће се, пред Уставним судом Републике Србије, поступак за оцену уставности и законитости Закона о изменама и допунама Закона о раду (“Сл. гласник РС“ бр. 75/14). Везано за питање уставности и законитости доношења овог Закона, УГС НЕЗАВИСНОСТ ће се обратити и Заштитнику грађана;

· Заједно са СССС, поднеће се захтев за смену Министра Вулина, због драстичног кршења позитивних законских прописа приликом процедуре доношења спорних закона и тиме, наношења директне материјалне и друге штете запосленима. У циљу смене Александра Вулина са функције министра за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, неопходно је предузети све законске, као и мере синдикалне борбе, не ограничавајући се на мере утврђене Планом активности које је усвојио Организациони одбор формиран од стране Председништва СССС и Извршног одбора УГС НЕЗАВИСНОСТ;

· Против Министра Вулина биће, из истих разлога, поднета и кривична пријава;

· УГС НЕЗАВИСНОСТ оштро протествују против насилног елиминисања социјалних партнера из трипартитних органа и одузимања уставом и законм датих овлашћења и одговорности да равноправно и активну учествују у креирању целокупног друштвеног миљеа, кроз институције социјалног дијалога. Будући да је, као разлог оваквог нечувеног поступка актуелне власти, наведена потреба за штедњом, Извршни одбор предлаже (односно, обнавља свој већ више пута дат предлог) да се функције у свим управним и надзорним одборима и свим другим трипартитним органима, ВРШЕ БЕЗ ИКАКВЕ НАКНАДЕ. Тај предлог УГС НЕЗАВИСНОСТ ће упутити премијеру Вучићу;

· Иако је Извршни одбор донео одлуку о привременом повлачењу из рада СЕС-а Републике, препоручено је нашим представницима у СЕС-у АПВ, да присуствују наредној седници и да на самој седници изнесу ставове УГС НЕЗАВИСНОСТ и најаве своје привремено повлачење из СЕС-а АПВ, без обзира што се то трипартитно тело на нивоу Покрајине понашало у складу са законом и крајње коректно према социјалним партнерима;

· Формира се заједнички Одбор или Штаб за праћење ефеката примене новог Закона о раду и Закона о ПИО, у који, испред УГС НЕЗАВИСНОСТ, улазе: Александар Титовић (јавни сектор), Милорад Пановић (реални сектор), као и чланови УГС НЕЗАВИСНОСТ у преговарачком тиму: Злата Зец, Драгица Мишљеновић и Слађана Киковић. Одбор ће редовно, на све доступне начине интерног и екстерног информисања, извештавати своје чланове и ширу јавност о показатељима до којих су дошли;

· Стручна служба УГС НЕЗАВИСНОСТ ће, у најкраћем могућем року, сачинити упоредни преглед измењених одредби ова два закона са решењима из досад важећих закона, уз јасну назнаку у чему су нова решења неповољнија, као и о томе која су права утврђена законом и не могу се мењати, а која се могу уговарати кроз колективне уговоре или утврђивати другим општим актом послодавца.

ПРЕУЗМИ ОРИГИНАЛ

Након више од два месеца од упућеног захтева за организацију састанка репрезентативних синдиката и Министарства просвете науке и технолошког развоја, а у вези платних разреда, уприличен је прелиминарни састанак. Састанак је одржан 15.07.2014. године, а присутвовали су поред представника репрезентативних синдиката (ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ, СОС и УСПРС) и представници Министарства просвете науке и технолошког развоја (државни секретар Снежана Марковић и помоћник министра Зоран Костић).

 На састанку су репрезантативни синдикати указали на неконзистентност разговора само у оквиру једног сектора, при чему није познато и није јасно како се схвата и које су смернице на нивоу комплетног система платних разреда. Пожељно је добити основне смернице и формирати радну групу које би приступила изради платних разреда на нивоу Државе. Циљ оваквог парцијалног рада је цепкање и разбијање целокупног система а све у циљу да се актери на могу договорити после чега би се јавила Влада да пресече и да уреде платне разреде без учешћа синдиката.
Закључено је да се припреме предлози до краја одмора (крајем августа) и проследе Министратву. Након пристиглих предлога разговори ће се наставити.

Београд, 15.07.2014. год.

ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
Проф. др Томислав Живановић, председник

Уторак 15.07.2014. ( основне активности )

–       у 11 часова у Дворани Дома синдиката одржава се скуп запослених из реалног сектора и предузећа у реструктурирању ( позван Министар привреде)а у 12 часова се излази у протестну шетњу поред Скупштине Србије до Министарства привреде,

–       Обе синдикалне централе обезбеђују присуство минимум 1.500 запослених да од тада буде присутно на Тргу Н.Пашића, уз пратећу декорацију.

–       Шатори се постављају са комплетном кухињом и они остају до краја четвртка код Народне Скупштине, у Пионирском парку или на Тргу Н.Пашића и остају ту све до окончања протеста у четврак 17.07.2014.-присутно минимум 200 људи сво време.

–       На ТВ станици Б 92 од данас креће са приказивањем спот синдиката.

–       На улицама Београда у времену од 12 – 15 часова (у разним деловима града: Трг Николе Пашића, Теразије, Кнез Михајлова, Славија и ПЦ Ушће на Н. Београду) деле се флајери и истовремено прикупљају потписи за референдумско питање.

–       У свим већим градовима Србије, у уторак и среду такођепочиње поделафлајера и прикупљање референдумских потписа.

ПЛАН АКТИВНОСТИ ЈЕ САЧИњЕН ЗА НАРЕДНИ ПЕРИОД, АЛИ ЋЕМО ГА ОБЈАВЉИВАТИ ДАН ЗА ДАН. БЛИЖЕ ИНФОРМАЦИЈЕ КОД ВАШИХ СИНДИКАЛНИХ АКТИВИСТА У РЕГИОНУ И ПРЕДУЗЕЋУ.

ТЕК СМО ПОЧЕЛИ !!!

ДОСТА !!!

Запосленима и свим грађанима и грађанкама Србије !

Деценијама уназад трошено је више него што је стварано и цех за наплату је морао доћи. Грађанима је обећаван бољи живот, на стотине хиљада нових радних места, реформе јавног сектора и смањење државних чиновника. Дешавало се супротно – новац је усмераван у џепове криминалаца, тајкуна и политичара. До посла се најсигурније стизало преко партијске књижице. Пораст запослених у јавном сектору поклапао се за изборним циклусима и борбом за власт

Размере кризе, драматична незапосленост и растуће сиромаштво и задуженост, као и неодрживи дефицит и усахле инвестиције најбоље показују да су политички и финансијски банкрот једини извесни резултат настављања са старом, уходаном праксом.

Јесу ли запослени, синдикати и грађани криви за то? Они су већ показали довољно стрпљења и спремности на жртве и не могу и неће да поново плате туђи цех.

Репрезентативни синдикати – Савез самосталних синдиката Србије и Уједињени грански синдикати Независност су притом небројено пута показали спремност да се решења за бројне изазове нађу кроз аргументован и равноправни социјални дијалог, односно стрпљиво грађен договор о изласку из кризе, развоју и запошљавању.

Нажалост и актуелне власти су, под утицајем својих ментора, посегле за формулом – ако се не договоримо биће онако како ми хоћемо.

Ако није тако како објаснити зашто се кључни системски закон о раду, као и закони о стечају, приватизацији или пензијама, доноси по хитном поступку, без озбиљне широке јавне расправе и јавног слушања у парламенту?

Уместо да власти прво укину сопствене привилегије, затворе дубоке и бројне коруптивне канале и укину приватне и јавне монополе и озбиљно редукују сиву економују, ново приватизационо законодавство и озакоњена пракса висококоруптивних и нетранспарентних директних нагодби говоре да ће се опет посегнути за даљом (рас)продајом преосталих јавних предузећа у корист најбогатијих.

На другој страни, реформе, већ више пута реформисаног радног и социјалног законодавства за основну сврху имају даље редуковање права запослених и пензионера. Јавно истицани разлози, попут оног да ће промене у Закону о раду омогућити да се лакшим отпуштањем дође и до лакшег запошљавања не могу да одговоре на питање како је онда и под досадашним „прорадничким“ законом дошло до губитка стотине хиљада радних места?

Притом нема доказа да је наше радно законодавство изван европских стандарда , као и да је његова промена кључан фактор оздрављења српске привреде.
Шта значи практично укидање плаћеног сменског рада, смањивање отпремнина, обесмишљавање минулог рада и лимитирање зарада ако се не ради о даљем цеђењу већ унижених ? Исту сврху има и отежавање услова за одлазак у пензију.
Истовремено ограничавање колективних права радника на синдикално организовање, штрајк и колективно преговарање има за циљ удар на потенцијалне тачке отпора сужавању радничких и синдикалних права. Повика на десетине хиљада презаштићених синдикалних повереника треба да их конфронтира са „обичним“ радницима. Притом су аутори и извођачи ове оркестриране хајке у којој се не преза од коришћења притисака, дезинформација , па и отворених обмана, глуви за аргумент да су они заштићени од шиканирања због легалних синдикалних активности а не од одговорности за евентуални нерад и јавашлук. Ова су права демократска, цивилизацијска тековина и гарант какве-такве равнотеже моћи у индустријским односима. Синдикати и запослени који би пристали на њихово укидање би тако пристали на сопствени спровод.
Извесно даље сужавање права запослених законима које Влада намерава да брзопотезно ове недеље провуче кроз парламент, као и најављено, тек привремено на пар месеци одложено, смањивање плата и пензија јасно показују шта нас очекује.

У намери да спречимо даље сиромашење и развлашћивање грађана који су извор и утока сваке власти ми намеравамо да уђемо у протесте и све друге легалне и легитимне облике исказивања грађанске непослушности неправедним законима.

ПРИДРУЖИТЕ НАМ СЕ

Савез самосталних синдиката Србије                                                                                  Уједињени грански синдикати Независност

Председник                                                                                                                                                           Председник

Љубисав Орбовић                                                                                                                                          Бранислав Чанак