Правна питања и одговори

УГС НЕЗАВИСНОСТ

У понедељак је објављена вест да Влада повлачи из процедуре доношења Закон о изменама и допунама Закона о раду, а да законе о приватизацији и стечају, који су већ у скупштинској процедури, враћа на расправу Социјално-економском савету Републике. Након првог одушевљења и задовољства чланова синдиката, већине запослених и најшире јавности, већ јуче се над ову информацију надвио облак сумње, а данас је сасвим јасно, да се не ради о искреној, усаглашеној промени става Владе, већ о покушају да се КУПИ ВРЕМЕ И ОТУПИ ОШТРИЦА СПРЕМНОСТИ СИНДИКАТА ДА НАСТАВЕ ДОБРО ОРГАНИЗОВАНУ, СИНХРОНИЗОВАНУ И У ЈАВНОСТИ ОДЛИЧНО ПРИХВАЋЕНУ АКТИВНОСТ НА СПРЕЧАВАЊУ ДОНОШЕЊА ОВИХ, ЗА ЗАПОСЛЕНЕ, ИЗУЗЕТНО ШТЕТНИХ ЗАКОНА.

Различите интерпретације закључка Колегијума СЕС-а и довођење у сумњу легитимности такве одлуке; деманти тога да се наведена законска решења повлаче из процедуре, већ само ’’шаљу на дораду’’ од стране најодговорнијих људи у земљи; игра речима која треба да завара и синдикате и јавност; дијаметрално супротни ставови и изјаве појединих чланова Владе о овом питању; лекција министра Радуловића о томе да се одлуке не могу доносити (цитат) ’’… ван институција и на неформалним састанцима’’, уз истовремено наручивање испитивања јавног мнења по коме он и негове ’’реформе’’ имају подршку велике већине грађана; наставак прљаве кампање против репрезентативних синдикалних централа, у коју су, осим господина Радуловића, увучени и неки новинари, удружења послодаваца, укључујући и Унију послодаваца Србије, а, на жалост, и неке организације које себе називају синдикатима и претендују да буду репрезентативни заступници интереса запослених, терају нас да сумњамо у добре намере главних протагониста ове приче, али, на жалост и оних које смо до јуче сматрали нашим партнерима и сарадницима.

Због тога је Извршни одбор УГС НЕЗАВИСНОСТ на својој ванредној седници одржаној 22. јануара 2014. године, одлучио:

1. Настављају се све договорене активности које имају за циљ спречавање доношења ових закона, а пре свега ШТРАЈК УПОЗОРЕЊА, заказан за 23. јануар, као и ПРОТЕСТ, заказан за 24. јануар ове године. Ове ће се активности водити под мотом: ’’ НИКАДА ВИШЕ О НАМА БЕЗ НАС!!!’’;
2. Од Владе се захтева ЗВАНИЧАН, НА ВЛАДИ УСВОЈЕН И СИНДИКАТИМА ЗВАНИЧНО ДОСТАВЉЕН СТАВ о овим питањима, а посебно о томе да се овако важна законска решења не могу, И НЕЋЕ УБУДУЋЕ, доносити без пуног и равноправног учешћа репрезентативних социјалних партнера;
3. Тражимо ПОВЛАЧЕЊЕ предлога Нацрта Закона о изменама и допунама Закона о раду из процедуре И СТАВЉАЊЕ ВАН СНАГЕ, уз обавезу да се са социјалним партнерима ДОГОВОРИ, а не да им се намеће, начин и време даљих активности, као и релевантан НОСИОЦ ПОСЛА, односно ПРЕДЛАГАЧ, у складу са законом;
4. Одбијамо учешће у ’’доради’’ Закона који је изашао из тзв. ’’јавне расправе’’, јер се у том, за нас неприхватљивом, тексту нема шта дорадити и поправити. Инсистирамо да се КРЕНЕ ОД ПРАЗНОГ ПАПИРА, а да сваки предлог, буде поткрепљен аргументима, које ћемо суочити и јавно валоризовати кроз квантитативну проверу делотворности и реалности предложених решења;
5. Тражимо да се ОДМАХ сазове седница СЕС-а, на којој ће се расправљати о законима: о приватизацији, стечају и штрајку и уважити реални, аргументима поткрепљени, предлози синдиката, а да се у процедуру усвајања, упуте тек након усаглашавања ставова о Закону о раду;
6. Тражимо од министра Радуловића да буде доследан себи и, из професионалних и моралних разлога, испуни дато обећање и ПОДНЕСЕ ОСТАВКУ, или ће Синдикат тражити његову смену.

Београд, 22.01.2014.

На седници заједничког Одбора СССС и УГС НЕЗАВИСНОСТ за организацију и координацију активности везаних за доношење Закона о раду и других законских решења из домена радног и социјалног законодавства, једногласно је донета ОДЛУКА ДА СЕ НАСТАВИ СА СВИМ ЗАПОЧЕТИМ АКТИВНОСТИМА.

У складу са тим, 23.јанура ОДРЖАЋЕ СЕ ШТРАЈК УПОЗОРЕЊА, у времену од 11 до 12 часова, а у 13 часова биће организована конференција за новинаре.

Министарство просвете, науке и технолошког развоја је позвало представнике репрезентативних синдиката (ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ, СРПС, СОС, УНИЈА) 20.01.2014. године на потписивање Протокола.

Састанку су испред Министарства просвете, науке и технолошког развоја присуствовали Зоран Тубић-помоћник за финансије, Зоран Костић помоћник за средње образовање, а испред Министарства финансија Љубиша Милосављевић – секретар министарства. Министар просвете, као сазивач, нема храбрости или потцењује саговорнике као председнике репрезентативних синдиката јер их није удостојио свог присуства ни овај пут, а преговарачи испред министарстава немају капациотет за преговоре и одлучивање.

Из тих разлога репрезентативни синдикати су захтевали да следећи састанак буде уприличен уз присуство господе Министара просвете и финансија.

Предложен је Протокол:

1. Влада Републике Србије ће редовно извршавати све обавезе према запосленима у просвети и гарантује исплату плата запосленима у просвети за 2014. годину. 
2. Запосленима који су стекли право на пензију у 2012. и 2013. години, обезбеђена су средства за исплату отпремнине за одлазак у пензију у буџету Републике Србије за 2014. годину и иста ће бити исплаћена најкасније до 31. март 2014. године.
3. Најкасније до 30. јуна 2014. године Влада Републике Србије ће утврдити Предлог закона којим ће се уредити плате запослених у јавном сектору по платним групама и платним разредима, који ће укључити и плате запослених у области образовања. У поступку утврђивања Предлога закона којим ће се уредити плате запослених у јавном сектору обезбедиће се активно учешће репрезентативних синдиката у области образовања.

Овакав протокол је био спреман да потпише само представник СРПС, док су ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ, СОС, УНИЈА тражила проширење и увођење тачке четири:

4. Влада Републике Србије се обавезује да ће уколико не буде успостављен систем платних разреда у 2014. години, увећати коефицијенте запосленима у образовању за 10% и додатак за разредно старешинство на 7%.

Мишљење ова три синдиката је да би предложена тачка обезбедила реализацију будућег Протокола.

Као образложење за увођење тачке 4. као обезбеђења реализације Протокола синдикати су навели вишекратно непоштовање потписаних Протокола и Споразума од стране Владе РС. Правило које важи код извршне власти је да садашња извршна власт напушта било какав договор који је постигла претходна извршна власт, као да «живот у Србији почиње са њима».

Репрезентативни синдикати су очекивали већ припремљен предлог платних разреда око којих би се водила дискусија и вршило њихово усаглашавање. Очигледно је да се не схвата колико је то озбиљан, велики посао као и колико новца захтева, те се плашимо да ово не доживи свој фијаско због избора или уведе преседан у социјални дијалог као Закон о раду.

Разлика у ставу према платним разредима која је ишла до те мере да су представници СРПС-а предлагали чак и тачку 4. Протокола где би о платним разредима могли да преговарају само они који су потписали предложени Протокол.

На крају закључено је да се преговори наставе у измењеном саставу представника Владе где би била присутна оба министра.

У Београду, 20.01.2014.г                        За ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ

                                                                        Томислав Живановић, председник

ПРЕУЗМИ ОРИГИНАЛ

На основу члана 2. и 3. Закона о штрајку („Сл. лист СРЈ“, бр. 29/96 и „Сл. гласник РС“ 101/05) и Одлуке о организовању штрајка упозорења запослених у Републици Србији коју су донели највиши органи Савеза самосталних синдиката Србије и Уједињених гранских синдиката “Независност“, Одбор повереника Синдиката __________________________________________“Независност“, на својој седници одржаној ___________2014. године, донео је

                                                                                                             ОДЛУКУ

                                                                                   О СТУПАЊУ У ШТРАЈК УПОЗОРЕЊА

1. Штрајк УПОЗОРЕЊА запослених у ________________________________________ организује се ради испуњавања следећег захтева:

ПОВЛАЧЕЊА ИЗ ПРОЦЕДУРЕ ДОНОШЕЊА ПРЕДЛОГА ЗАКОНА О ИЗМЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О РАДУ

2. Штрајк УПОЗОРЕЊА запослених, одржаће се дана 23. јануара 2014. године у трајању од једног сата и то од 11 до 12 сати.

3. Штрајк УПОЗОРЕЊА ће се одвијати прекидом рада и читањем Прогласа.

Место окупљања на коме ће се прочитати Проглас је ________________________________________.

4. Интересе запослених ће заступати и у њихово име водити штрајк и контактирати са Организациониом одборомШтрајкачки одбор у саставу:

§ __________________________________, председник/ца

§ __________________________________, члан/ица

§ __________________________________, члан/ица

5. Штрајкачки одбор ће радити у просторијама, на адреси_________________________________.

6. Одлука се доставља послодавцу (директору) и локалној самоуправи (оснивачу), чиме је, у складу са Законом о штрајку, извршена најава штрајка упозорења,

                                                                                                                                                                                               Синдикат __________________ “Независност“

Доставити: _______________________________                                                                                                             _________________________

– Послодавцу ,главник/ца повереник/ца                                                                                                                                                        главни/а повереник/ца          

– Локалној самоуправи (оснивачу)