ПОВОДОМ УЛАСКА ПРЕДЛОГА ЗАКОНА О ДУАЛНОМ ОБРАЗОВАЊУ У СКУПШТИНСКУ ПРОЦЕДУРУ, ГРАНСКИ СИНДИКАТ ПРОСВЕТНИХ РАДНИКА СРБИЈЕ ,,НЕЗАВИСНОСТ” УПУЋУЈЕ
ОТВОРЕНО ПИСМО РОДИТЕЉИМА ШКОЛСКЕ ДЕЦЕ
Поштовани,
Уверени да делимо исте вредности, у чијем је средишту најбољи интерес ученика, обраћамо вам се са апелом да се активно укључите у борбу против Закона о дуалном образовању, који је сада у скупштинској процедури. Потпуно супротан настојањима исказаним у Стратегији образовања, која предвиђа подизање општег нивоа образовања становништва, овај Закон има за циљ школовање јефтине радне снаге јер се односи на обучавање ђака за најниже послове по степену квалификације.
Да ли вам је познато да су оваквим законским решењима ђаци ван оквира Закона о раду јер нису дефинисани као запослени? Шта мислите о закону који послодавцима отвара могућност да не уплаћују доприносе ученицима, који за „рад кроз учење“ добијају 70% минималца? Да ли сматрате прихватљивим регулативу да деца чак немају ни права на синдикално организовање?
Забрињавајућа је и чињеница да „продуктиван рад“ у предлогу Закона није јасно дефинисан, што оставља значајан простор компанијама да ученицима произвољно одређују радне сате, а тиме и зараду.
Имајући све ово на уму, позивамо вас да подигнете свој глас против Закона о дуалном образовању и спречите да они који су вама и нама најдрагоценији плате цену удворичког односа власти према инвеститорима. ГСПРС ,,Независност” подржаће вас у свим вашим настојањима и стајати истрајно уз вас.
У Београду, Извршни одбор
24. 10. 2017. ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
ПРОБЛЕМИ ЗАПОСЛЕНИХ У ПРЕДШКОЛСКИМ УСТАНОВАМА
На састанку Одбора предшколаца ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ, одржаном 16.10.2017. године, покушали смо да заједничким снагама побољшамо положај и савладамо проблеме које генерално имају све предшколске установе на територији Републике Србије.
Предшколци су упутили иницијативу Министарству просвете, науке и технолошког развоја за формирање Комисије за праћење примене Посебног колективног уговора за запослене у установама предшколског васпитања и образовања чији је оснивач Република Србија, аутономна покрајина и јединица локалне самоуправе, али је за реализацију ове идеје потребна подршка Синдиката образовања Србије и Савеза самосталних синдиката Србије.
Такође смо упутили допис министру просвете са питањима од огромног значаја за миран и организован рад у предшколским установама, као што су: планови рада, безбедност деце и права запослених.
Размењујући искуства из праксе, и даље смо мишљења да годинама имамо исте проблеме на које се само надовезују већи и озбиљнији пропусти у примени закона. Поражавајућа је чињеница да се нико од надлежних не прихвата озбиљно решавања нагомиланих проблема. Бежећи од најмлађих, називајући их најкомлекснијима и обимнима, надлежни, заправо, показују колико смо им компликовани.
Ми, међутим, не одустајемо. И даље ћемо истрајно гањати своја права у нади да ћемо заморити надлежне који беже од нас…
За ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
Одбор предшколских установа
Сузана Лазаревић, председница
ЗАХТЕВ ЗА БРИСАЊЕ ОДРЕДБИ О ШТРАЈКУ У ЗАКОНИМА О ОСНОВНОМ И СРЕДЊЕМ ОБРАЗОВАЊУ И ВАСПИТАЊУ
МИНИСТАРСТВО ПРОСВЕТЕ, НАУКЕ И ТЕХНОЛОШКОГ РАЗВОЈА
МИНИСТАРСТВО ЗА РАД, ЗАПОШЉАВАЊЕ, БОРАЧКА И СОЦИЈАЛНА ПИТАЊА
ПОСЛАНИЧКЕ ГРУПЕ
Предмет: Захтев за брисање одредби о штрајку у законима о основном и средњем образовању и васпитању
Поштовани,
Поводом припрема за доношење Измена и допуна Закона о основном образовању и васпитању и Измена и допуна Закона о средњем образовању и васпитању, добили смо од ресорног Министарства просвете, науке и технолошког развоја предлоге наведених закона.
Потребно је истаћи да смо, као ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ, учествовали у изради измена и допуна неведених закона, али нисмо били упознати са коначном верзијом истих, што је уобичајена пракса када је реч о прописима у области образовања и васпитања.
У предлозима оба закона је на идентичан начин регулисано питање права запослених на штрајк, што је, по нашем дубоком уверењу, у супротности са ратификованим конвенцијама МОР-а и позитивним прописима у Републици Србији, као што су важећи Устав Републике Србије и Закон о штрајку, који су до сада регулисали ово питање.
Сматрамо да је важно истаћи да је у процедури доношење новог Закона о штрајку и да су сви синдикати предложили да се институт минимума процеса рада искључиво уређује у оквиру Колективног уговора, осим за 5 делатности од јавног интереса, што је и препорука МОР-а.
Прихватањем предложених одредби минимума процеса рада у делатностима просвете, обезвредио би се инструмент штрајка као основни вид синдикалне борбе запослених за остваривање својих права, зато што би штрајк, по нашем дубоком уверењу, на овај начин практично био укинут.
Из наведених разлога је Извршни одбор ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ донео одлуку да се за мишљење и помоћ обратимо МОР-у, Интернационали образовања и Савету Европе у циљу добијања мишљења о усклађености наведених предлога минимума процеса рада са европским стандардима и донетим резолуцијама МОР-а.
Имајући наведено у виду, предлажемо да се спорне одредбе о штрајку избришу из закона и то у следећим члановима:
У Закону о основном образовању и васпитању – чланови: 78. и 79.
У Закону о средњем образовању и васпитању – чланови: 91. и 92.
У Београду, 20.10.2017.г. За ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
проф. др Томислав Живановић, председник
ДОПИС МИНИСТРУ ПРОСВЕТЕ, НАУКЕ И ТЕХНОЛОШКОГ РАЗВОЈА
МИНИСТАРСТВО ПРОСВЕТЕ, НАУКЕ И ТЕХНОЛОШКОГ РАЗВОЈА
Министру Младену Шарчевићу
Поштовани,
Обраћамо Вам се, како би смо указали на системске грешке које је Влада Републике Србије правила у претходном периоду и Ви као део Владе са циљем како се не би поновиле исте грешке у наредној буџетској години.
Као што Вам је познато, октобра 2014. године смањене су плате за 10% запосленима у образовању па тиме и запосленима у ученичком и студентском стандарду. Повраћај у основним и средњим школама и домовима ученика извршен је у два наврата и то у износу од 4% и 6%, док је у студентским домовима и високом образовању повраћај био у износу од 2% и 3%.
Такође у предшколским установама, Влада је декларативно вратила смањених 10% у два наврата у износу од 4% и 6%. С обзиром да су ту обавезу требале да спроведу локалне самоуправе, реализација је била таква да је у неким локалним самоуправама враћено 4% у некима 6%, а у мањем броју 4% и 6%, док у већини локалних самоуправа није било реализације.
Законом о буџету Републике Србије за 2017. годину члан 16. суспендован је Закон о раду (додаци на плату), Посебан колективни уговор за запослене у основним и средњим школама и домовима ученика, члан 22. и члан 28., као и Посебан колективни уговор за запослене у установама студентског стандарда чији је оснивач Република Србија, члан 19. и члан 20.
Зато од Вас захтевамо да узмете учешће у системским решењима како не бисмо дошли у ситуацију да се запослени у образовању различито третирају и суспендују основна права запослених.
У Београду, 19.10.2017. г. За ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
проф. др Томислав Живановић, председник
РАШОМОН ЕФЕКАТ ИЛИ, ИПАК, САМО НЕИСТИНА…
Доласком на место министра просвете, науке и технолошког развоја, Младен Шарчевић је према својој изјави затекао хаос, али је за кратак период свог рада успео да то стање, према процени запослених у просвети, погорша. Да је то тако потврђују сва законска решења, почев од новог ЗОСОВ-а, нацрта закона о предшколском, основном и средњем образовању и васпитању, а нарочито предлог Нацрта закона о запосленима у јавним службама. Министар, изгледа, мисли да ће стварањем пуких чиновника, са једне стране, а са друге – сиромаха и просветних просјака, решити проблеме српског образовања. Може се запазити да „притезање“ образовног система кроз брутално понижавање запослених доприноси ескалирању насиља у школама. Вероватно нико министру није рекао да просветни радници треба да буду слободни и креативни, а не понижени, омаловажени, застрашени и у горем положају него икада.
Након разговора о Закону о запосленима у јавним службама, коме су, поред министра просвете и министар државне управе и локалне самоуправе, присуствовали и репрезентативни синдикати у образовању, исказана је потпуна неистина о преговорима и усаглашавању ставова са синдикатима. Министри јесу усагласили ставове између себе, али не и са синдикатима. Круцијални захтев ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ – да Закон буде повучен јер је сувишан и непримењив у образовању, нису прихватили ресорни министри. Да је било тако, потврђује и дискусија на Социјално-економском савету, чији је члан НЕЗАВИСНОСТ, јер је изјашњавање одложено за следећу седницу. Таквом ставу је допринео јасан став НЕЗАВИСНОСТИ: Закон је као такав непотребан, Закон дерогира већ стечена права и омогућује злоупотребе и политизација јавне службе, у овом случају образовања.
У свим преговорима са представницима Владе и ресорног Министарства имали смо увек обећања да ће просвета добити највеће повећање плата, јер је као јавна служба најлошије плаћена и вреднована за свој рад. Последњи предлог повећања плата без социјалног дијалога, не потврђују те речи.
Неприхватљив став, мишљење и однос према просвети премијерка изражава непримереним изјавама и коментарима које је у претходних 100 дана Владе успела да упути просветним радницима: „Наставници читају новине на часу“, имају „зимски распуст месец дана, а летњи три или два и по месеца“ или да „раде по два – три сата дневно”. Далеко више нас забрињава став и мишљење ресорног министра који није председници Владе објаснио обим и значај рада сваког просветног радника како за децу тако и за целокупни развој друштва и државе у целини.
У ,,одбрану“ образовања Србије, када то неће да уради министар, стао је Пауло Кореа, менаџер за трговину и конкурентност Светске банке, који каже да се у Србији у овом тренутку школују високо квалитетни кадрови што представља један невероватан потенцијал за земљу. Ипак, они често одлазе из земље или су запослени на позицијама где не могу да допринесу економском развоју што представља велики губитак. На основу досадашњих мера и потеза Владе и ресорног министра, јавља се и сумња у министров циљ да побољша квалитет рада јавних школа.
ЗАКОН О ДУАЛНОМ ОБРАЗОВАЊУ: ОНО ШТО ВАЖИ ЗА АУСТРИЈУ И НЕМАЧКУ, НЕ ВАЖИ ЗА СРБИЈУ
ИНСАЈДЕР Објављено: 11.10.2017
Нацрт закона о дуалном образовању који је јуче усвојила Влада Србије, делимично је измењен након критика јавности, а пре свега Агенције за борбу против корупције и синдиката, потврђено је за Инсајдер у Министарству просвете, науке и технолошког развоја. У предлогу закона остале су, међутим, кључне спорне одредбе – ђаци су ван оквира Закона о раду, односно послодавци не морају да им уплаћују доприносе, а немају ни права на синдикално организовање.
Министарство просвете
Након критика првог законског решења, Влада Србије је у измењеној верзији нацрта предложила повећане накнаде за рад ученика стручних средњих школа, а уведен је и надзор над пословима које спроводи Привредна комора Србије, што првим нацртом није било предвиђено иако је реч о представнику послодаваца. Избачена је и одредба да су ученици у обавези да поштују „интерна акта послодавца и правила радне дисциплине“, међутим, сва права која имају запослени у складу са Законом о раду нису добили.
У Аустрији и Немачкој, земљама које се узимају као узор за увођење дуалног образовања у Србији, послодавци ђацима уплаћују накнаду и доприносе и дозвољено им је и синдикално организовање.
Шест сати дневно, 91 динар по сату
Према нацрту закона објављеном у мају ове године, било је предвиђено да ђаци средњих стручних школа од три, односно четири године и специјалистичког образовања, поред наставе у школи, раде за послодавце до осам сати дневно, а максимално 35 сати недељно, за шта би требало да буду плаћени минимум 65 динара по сату за оно што се сматра „продуктивним радом“.
Међутим, према коначном нацрту закона, ђаци ће радити највише шест сати дневно, за шта ће добијати 91 динар по сату што је 70 одсто законски дефинисане минималне зараде.
Ипак, према анализи Инсајдера, чињеница да „продуктиван рад“ у Нацрту закона није јасно дефинисан оставља простор компанијама да ученицима произвољно одређују радне сате, а тиме и зараду. Истовремено, ђаци немају превише могућности за жалбу, јер су компаније у овом случају у функцији школа, а они ученици, а не радници што потвђује и министарство у свом одговору Инсајдеру.
„Наш закон се не односи на запошљавање већ на омогућавање ученицима да имају квалитетну праксу у којој се током школовања поштује наставни план и програм, а реализују га заједно наставник практичне наставе и лиценцирани инструктор из компаније који има положене педагошко-дидактичке вештине које прописује Завод за унапређивање образовања и васпитања,“ објашњава за Инсајдер саветница министра за дуално образовање Габријела Грујић.
У Немачкој и Аустрији радници-ђаци, у Србији само ђаци
Дуално образовање у средњим школама подразумева комбинацију теорије која се учи у школи и праксе која се обавља у компанијама. Елементи оваквог начина образовања присутни су у Србији од 2013. године и спроводе се у сарадњи са Немачком, Швајцарском и Аустријом, земљама у којима је овај вид образовања заступљен годинама.
Међутим, када је реч о односу према радним правима ђака, учешћу синдиката у процесу имплементације дуалног образовања, али и улози Привредне коморе, српска верзија се драстично разликује од оне у Аустрији или Немачкој.
У систему дуалног образовања у Немачкој и Аустрији послодавци ђацима уплаћују накнаду и доприносе, а с обзиром да су ђаци истовремено и запослени, њима је дозвољено и синдикално организовање.
Међутим, иако добијају 70 посто минималца за „рад кроз учење“ ђаци у Србији нису дефинисани као запослени и због тога нису заштићени ни одредбама Закона о раду.
На питање новинара Инсајдера због чега сличне одредбе нису уврштене у српски закон о дуалном образовању, помоћница министра просвете истиче да ученици у Србији нису у радном односу, али не одговара на питање због чега.
„Веома је битно нагласити да овим Законом ученик није у радном односу и не допиноси процесу производње…Накнада није накнада за „рад“ већ врста стипендије-мотивације за учење и стицање знања која ће им бити неопходна у даљој каријери приликом запошљавања,“ истиче Габријела Грујић за Инсајдер.
У Немачкој блискост послодавцима мана, у Србији предност
О томе да су разлике између домаћег модела дуалног образовања направљене плански сведочи и Студија изводљивости “Дуалног средњег стручног образовања у Србији” коју је Влада Србије наручила од Немачке организације за техничку сарадњу (ГИЗ).
У Студији се наводи да коморе у немачком систему стручног образовања, иако важне, нису укључене у развијање образовног програма због њихове блискости са послодавцима, док се када је реч о Србији тврди да Привредна комора може имати “важну улогу у увођењу и функционисању дуалног система стручног образовања”.
Агенција за борбу против корупције је у свом мишљењу о процени ризика корупције у јулу ове године међу главним замеркама истакла управо превелика овлашћења ПКС. Према нацрту, ПКС је надлежна да проверава да ли су послодавци испунили услове да учествују у систему дуалног образовања, води регистар послодаваца, али и бира чланове комисије за полагање завршног и матурског испита.
Новим изменама Министарство није смањило надлежности ПКС-а, али је у Нацрт закона убацило члан по коме ће надзор над обављањем послова ПКС-а који су поверени овим законом вршити Министарство просвете.
„У дуалном образовању учествују два система: један је систем образовања, а други је систем привреде. ПКС од јануара у свом чланству сублимира све привредне субјекте и као одговорна организација треба да узме учешће у реализацији дела компетенција које се односе на учење кроз рад у компанијама“,истиче Габријела Грујић за Инсајдер.
Симулација сарадње са синдикатима?
Такође, иако је рад синдиката у Немачкој омогућен, у истој студији ГИЗ-а се као актери који обликују образовне профиле наводе удружења послодаваца, компаније и надлежна Владина тела, док се синдикати и наставници наводе као потенцијална језгра “отпора према променама”.
На питање због чега синдикати нису укључени у процес увођења дуалног образовања и због чега нису у могућности да штите права ђака на учењу код послодаваца, као што је случај у Аустрији и Немачкој, помоћница министра просвете одговара да су синдикати „дали своје мишљење на Закон и њихова мишљења и сви њихови конструктивни предлози у циљу унапређивања образовања младих су усвојени“.
Међутим, Весна Војводић Митровић из синдиката „Независност“ каже за Инсајдер да се синдикати не слажу са министарством око суштине закона, истичући да то што су синдикати „сели за преговарачки сто“ да би поправили закон, не значи да су њихови захтеви усвојени нити да је њихово мишљење узето у обзир.
„То што су у министарству рекли да су на закону сарађивали са синдикатима тиче се њихове перцепције појма сарадње. Кад год седнете са њима за сто они то свима представљају као да смо се ми око свега договорили. С друге стране, ако не одете на састанак, они ће рећи да тиме имају одрешене руке,“ каже Војводић Митровић за Инсајдер.
Према њеним речима, синдикати нису учествовали у доношењу оваквог нацрта, додајући да има утисак да је овај закон унапред био спремљен да буде усвојен по сваку цену.
„Министарство има удворички однос према капиталу. Они су нама дали готов нацрт закона по коме су они прво смислили да ђаци раде бесплатно. Тек након наших апела, они су цењкајући се повећали накнаду за оно што они називају „продуктивним радом“, а што је отворено за манипулације“, истиче Војводић Митровић за Инсајдер.
Решење за незапосленост или наставак концепта „јефтине радне снаге“?
Новим законом којим би се у Србији увело обавезно дуално образовање за ученике средњих стручних школа, оставља доста простора за злоупотребу ученика као јефтине радне снаге.
Професор Иван Ивић, један од аутора Стратегије развоја образовања у Србији до 2020. године, рекао је раније за Инсајдер дастручна настава није спорна, међутим, додаје да се дуално образовање углавном односи на обучавање ђака за најниже послове по степену квалификације.
Марио Рељановић, професор радног права на Правном факултету Универзитета Унион истакао је раније за Инсајдер да дуално образовање, овако како га Србија замишља, има за циљ школовање јефтине радне снаге, којој ће конкуренција бити заправо ученици који се у том тренутку налазе у процесу дуалног образовања.
Такође, с обзиром да закон о дуалном образовању искључује примену закона о раду остаје озбиљна сумња у то под којим условима ће деца радити и какви су њихови начини заштите. Истовремено, ако пословне потребе послодавца не буду довољно велике за ангажовање ученика за стално, ни од најављеног смањења незапослености младих неће бити ништа.
Један од могућих проблема је и то што послодавци немају обавезу да запосле ниједног ученика, чак ни оне који су се добро показали. Самим тим се поставља питање зашто би имали мотивацију да некога задрже, ако на једноставнијим пословима могу сваке године изнова да ангажују нове ученике.
Неограничен број уговора о дуалном образовању
Иако су то били захтеви Агенције за борбу против корупције, законом неће бити ограничен број уговора о дуалном образовању које послодавац може закључити, нити ће министарство и школе бити обавезне да објаве конкретне уговоре о дуалном образовању између ђака и компанија.
Како наводе у министарству, школе и ПКС ће на својим званичним интернет страницама само објављивати основне информације о плану и програму наставе и учења и друге информације од значаја за извођење учења кроз рад.
Дуално уз „активну помоћ“
Влада Србије од 2013. године уводи дуално образовање уз активну помоћ Аустрије и Немачке, а потписани су и многи меморандуми и споразуми. На имплементацији и конкретним програмима дуалног образовања заједно са Владом Србије и ПКС-ом раде Немачка организације за међународну сарадњу (ГИЗ), Привредна комора Аустрије и Аустријска развојна агенција (АДА), али и Сwисс цонтацт, швајцарска пословно-оријентисана фондација за интернационалну сарадњу.
На информативној манифестацији на тему „Дуално образовање – Перспективе и подстицајна средства“ у мају ове године саветник за дуално образовање из Немачко-српске привредне коморе Оливер Херлен најавио је да ће у оквиру те коморе бити основана Радна група за дуално образовање, са циљем информисања и међусобне размене идеја и искустава. Представљен је и пројекат којим би српске компаније, које имају матична предузећа на територији неке од земаља ЕУ, добиле подстицајна средстава из Немачке за успешно увођење модела дуалног образовања.
У школи максимално четвртина часова
Према предлогу Закона о дуалном образовању који је Влада Србије упутила у скупштинску процедуру обим учења кроз рад износи најмање 20 одсто, а највише 80 одсто часова од укупног броја часова стручних предмета. У школи се реализује највише 25 одсто часова учења кроз рад.
Подзаконске акте за спровођење овог закона, министар доноси у року од шест месеци од дана ступања на снагу овог закона.
Такође, Влада образује комисију за развој и спровођење дуалног образовања у року од 60 дана од дана ступања на снагу овог закона.
ОТВОРЕНО ПИСМО МИНИСТРУ ПРОСВЕТЕ
Поштовани,
Различите интерпретације збивања на последњем састанку представника МПНТР са представницима репрезентативних синдиката навеле су нас да укажемо на неке неприхватљиве појаве у комуникацији која карактерише однос Вашег ресора према запосленима у образовању. Сматрамо недопустивим поступак неблаговременог достављања текста Измена и допуна закона о предшколском, основном и средњем образовању, као и о дуалном образовању. Какав је то значајан разлог наше представнике довео у временски теснац и зашто се такав модел понашања Ваших сарадника понавља када год је реч о питањима од пресудне важности за функционисање просветног система?
Велику разочараност и незадовољство изражавамо поводом чињенице да су у предлогу Измена и допуна закона о основном и средњем образовању и васпитању остале све одредбе које се односе на штрајк запослених. Како смо усагласили ставове да таквим решењима није место ни у ЗОСОВ-у, овакав поступак сматрамо изневеравањем не само наших очекивања, већ и поверења!
Време које ученик проводи у школи мора укључити и час одељенског старешине, поред обавезних предмета, изборних програма и активности. Овај час је обавезујући и укључен у недељни распоред ученика и наставника, те изражавамо забринутост и чуђење пред намером да се ноторна чињеница пренебрегне.
Подсећамо и на чињеницу да владање ученика није фактор који утиче на обликовање оцене из наставног предмета, и стога га треба изоставити из евиденције педагошке документације наставника и унети га у прописану евиденцију образовно-васпитног рада.
На основу наведеног очекујемо Ваше ангажовање у смислу корекција (у крајњем случају и путем амандмана) усвојених Измена и допуна закона о основном и средњем образовању и васпитању. Имајући на уму неопходност искрене комуникације са репрезентативним синдикатима, засноване на правди, истини и одговорном понашању молимо Вас да се о овом допису изјасните.
У Београду, 13.10.2017.г. ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
ОБЈАШЊЕЊА И ИЗГОВОРИ
Прва информација коју је министар Шарчевић саопштио репрезентативним синдикатима на јучерашњем састанку је да ће проценат повећања плата запосленима у просвети бити јавно саопштен 13.10.2017. године.
Поред тога што је „динамика побољшања материјалног положаја запослених у образовно-васпитним установама“ један од штрајкачких захтева ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ, велику забринутост смо исказали због чињенице да Закон о запосленима у јавним службама није повучен!?! Сасвим очекивана и потпуно сувишна као и неутемењена у тексту Нацрта, дискусија И. Савићевић учврстила нас је у уверењу да је Закон крајње непотребан.
У циљу објективног и истинитог извештавања јавности, истичемо да три репрезентативна синдиката (ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ, УСПРС и СРПС) у потпуности подржавају мишљење Сталног радног тела за законодавство Социјално-економског савета Републике Србије, које је, 26.09.2017. године истакло да се НЕ ПРИХВАТА текст Нацрта Закона о запосленима у јавним службама, због великог броја суштинских примедби.
Основни разлози су:
- Нацртом Закона се усложава систем радних односа, јер се уводи још један посебан Закон којим се уређују радни односи у јавним службама (за око 500.000 запослених), а при том се на исти или сличан начин уређују правни институти који су већ дефинисани Законом о раду и посебним законима.
- Значајан број одредби Нацрта Закона је у супротности са Законом о раду, Законом о систему плата у јавном сектору и посебним законима, што ће унети правну несигурност у њиховој примени.
ПОСТАВЉА СЕ ПИТАЊЕ СВРХЕ ДОНОШЕЊА ОВОГ ЗАКОНА, ЊЕГОВЕ ПРИМЕНЕ И ФИНАНСИЈСКЕ ОДРЖИВОСТИ.
У Београду, 12.10.2017.г. За ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
Ружица Тодић Брдарић
