Правна питања и одговори

Синдикат радника у просвети Србије

МИНИСТАРСТВО ПРОСВЕТЕ, НАУКЕ И ТЕХНОЛОШКОГ РАЗВОЈА

Н/р МИНИСТРУ ТОМИСЛАВУ ЈОВАНОВИЋУ

МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

Н/Р МИНИСТРУ ЛАЗАРУ КРСТИЋУ

Поштовани,

овим путем Вас подсећамо да смо се на заједничком састанку представника министарстава и репрезентативних синдиката одржаном 19.11.2013. године договорили да у року од 7 дана потпишемо Протокол у коме се Mинистарствo просвете, науке и технолошког развоја и Министарство финансија, са једне стране и репрезентативни синдикати са друге стране, обавезују да ће до 01.07.2014.г. усагласити предлог платних разреда којим би се регулисао положај запослених у јавним службама.

Чланство синдиката и запослени у образовању су обавештени о договору и на нашим састанцима су подржали такав договор министарстава и репрезентативних синдиката.

Имајући у виду да су сви рокови прошли и да ово не изискује никакав финансијско оптерећење буџета сматрамо да је крајње неозбиљно ваше поступање да се не потпише на време договорени Протокол.

Овим Вашим поступком доводите у питање почетак другог полугодишта.

Молимо вас да нас обавестите о термину потписивања Протокола.

У Београду, 20.12.2013. године                         За ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ

                                                                           Томислав Живановић, председник

                                                                          Синдикат радника у просвети Србије

                                                                            Слободан Брајковић, председник

ВРЕМЕ И МЕСТО ОДРЖАВАЊА: 26.06.2013. у 12:00 ч. Привредна комора, Нови Сад.
Присутни су представници ПО УГС-а, Секција жена УГС-а, Уније послодаваца, Савеза проналазача Србије, фондације Селак као и пуна сала гостију и заинтересованих.
Присутнима су се обратили, Ратко Филиповић, председник Привредне коморе и Бојан Пајтић, председник Владе Војводине. После поздравне речи и уводног излагања, присутнима се обратио и представио Програм Покрајински Секретар за привреду, запошљавање и равноправност полова, Мирослав Васин. Господин Васин је упозорио да смо већ у дужничком ропству и представио Програм кроз четрнаест стратешких праваца кроз предстојеће мере Владе за развој привреде. Указао је на три битне ствари:
» РЕАЛАН КУРС ДИНАРА
» СТИМУЛИСАЊЕ ИЗВОЗА
» МЕЂУБАНКАРСКИ СПОРАЗУМ (ДРЖАВА + БАНКЕ)
Затим су представљени стратешки правци који су произашли из анализе економског стања:
1. АФИРМАЦИЈА СОЦИЈАЛНОГ ДИЈАЛОГА
2. СОЦИЈАЛНА ПРЕДУЗЕЋА (ПРЕДЛОГ ЗАКОНА О СОЦИЈАЛНОМ ПРЕДУЗЕТНИШТВУ – ДРЖАВА+ПРЕДУЗЕТНИК+УСТАНОВА СОЦИЈАЛНЕ ЗАШТИТЕ И ЗАПОШЉАВАЊА)
3. ПУТ У ИНОВАЦИЈСКО ДРУШТВО (ЗАШТИТА ПРОНАЛАЗАШТВА, ПАТЕНАТА, АУТОРСКИХ ПРАВА)
4. ОТВАРАЊЕ ЗЕЛЕНИХ РАДНИХ МЕСТА (ПОЉОПРИВРЕДА, ПРОИЗВОДЊА, ВЕТАР, ХИДРОЕНЕРГИЈА, БИОМАСА…)
5. УДРУЖИВАЊЕ ПРИВРЕДНИХ СУБЈЕКАТА (КЛАСТЕР УДРУЖЕЊА)
6. ПРИВАТНО ПАРТНЕРСТВО
7. СЕРТИФИКАЦИЈА (КОНКУРЕНТНОСТ ПРИВРЕДЕ)
8. ОРИЈЕНТАЦИЈА КА ЖЕЛЕЗНИЧКОМ И РЕЧНОМ САОБРАЋАЈУ (ЕКОНОМИЧНОСТ, „ОТВОРЕНЕ ВОДЕ“)
9. РАЗВОЈ ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈА
10. СИСТЕМСКИ РАЗВОЈ ПУТНЕ МРЕЖЕ (9 ЦЕНТАРА)
11. ЛОГИСТИКА КАО ПОКРЕТАЧ ПРИВРЕДНОГ РАЗВОЈА ВОЈВОДИНЕ
12. ВОЈВОЂАНСКО СЕЛО КАО ЕКОНОМСКИ ПОТЕНЦИЈАЛ (ОРГАНСКА ХРАНА, ТУРИЗАМ)
13. СТРАНИ ФОНДОВИ (ПРОЈЕКТИ, КОНКУРСИ)
14. НОВ ПРИСТУП ЗА РЕШЕЊЕ ПРОБЛЕМА ВИСОКО ИЗРАЖЕНЕ СИВЕ ЕКОНОМИЈЕ (КРЕДИТНИ АРАНЖМАНИ ЗА МАЛА И СРЕДЊА ПРЕДУЗЕЋА, ПОЉОПРИВРЕДУ, ОСЛОБАЂАЊЕ ДЕЛА ПОРЕЗА, ОПРОСТ ДУГОВА, …)
Указано је на важност: подстицаја занатства, поништење лоших приватизација,привлачење страних инвестиција, стварање услова за улагања домаћих компанија, удруживање средстава са локалним самоуправама, улогу Гаранцијског фонда, сарадњу са стечајним управницима, субвенцијама за нова радна места, подстицање организација на сарадњу са Синдикатима и поштовање Колективних уговора. Програм је детаљније представљен на сајту Привредне коморе.
Биљана Митров

ВРЕМЕ И МЕСТО: 26.06.2013. у 10:00 ч. Нови Сад, Медија Центар Независног друштва новинара Војводине.

ОРГАНИЗАТОР: НВО Коцка ( непрофитна, невладина и нестраначка организација која окупља младе који раде на борби за унапређење положаја младих у области самозапошљавања, родне равноправности и заштите људских права), уз подршку SolidarSuisseLabourAssistanceSrbija.

ПРИСУТНИ: Испред ПО УГС НЕЗАВИСНОСТ господин Влаисављевић, испред Секције жена Биљана Митровић, Волонтерски центар младих, Секција младих Самосталног синдиката, Саветник за каријерно планирање из Суботице, представница НСЗ из Новог Сада, Студентска задруга, координаторка која је водила разговор.

ЦИЉНЕ ГРУПЕ: Деца, млади, жене.

После представљања свих присутних приступило се конструктивном разговору и предлозима који би могли да помогну младима и женама да буду спремнији за излазак на тржиште рада. Закључци и изабрани предлози ће ући у Приручник за увођење јединствене услуге каријерног информисања и саветовања у средњим школама у Војводиниради унапређења вештина будуће радне снаге која би се лакше укључила у тржиште рада и радни колектив.

Кроз дискусију свих присутних, дошло се до следећих закључака:

1. Радити на већој обавештености младих и жена (Стручне праксе, Прва шанса, преквалификација…)
2. Одржавати радионице и саветовања о правима и обавезама запослених (немају адекватан приступ информацијама)
3. Доћи до јасне стратегије запошљавања
4. Радити на успостављању партнерства са институцијама, Министарством за рад, Унијом послодаваца, Националном службом за запошљавање…
5. Помоћи младима и женама да дођу до јасног става – шта може, шта хоће, циљ и лична мотивисаност.
6. Активирати Секције младих и радити заједно са Секцијама других синдиката(Самостални синдикат има врло организовану Секцију младих) јер су циљеви и интереси исти
7. Променити систем образовања јер је припремљеност младих за посао после средње школе лош
8. Синдикат као социјални партнер НСЗ
9. Редовне посете младих и незапослених Сајмовима запошљавања
10. Манипулише се Задругама и нису довољно активне да помогну младима
11. Усмерити пажњу на мање средине (немају приступ информацијама као у великим центрима)

Састанак је био конструктиван са активним учешћем свих учесника.

Биљана Митровић

Састанак је одржан 30.08.2013. у 11:00 часова у сали АП Војводине у Новом саду. Састанку су присуствовали Мирослав Васин – покрајински секретар за рад и равноправност полова, Мирјана Мунџић, помоћница М. Васина ипредавач, Вера Божић Трефалд, начелница Управе за безбедност и здравље на раду РС.

Скупу се обратио Мирослав Васин са коментаром да Покрајина нема директне надлежности у овој области па ће зато излагач бити госпођа Божић Трефалд.

Сала је била пуна. Присутни су били представници јавног сектора, приватног сектора, представници разних агенција и представници синдиката.

Вера Божић је издвојила две теме о којима ће нас известити:

1. СТРАТЕГИЈА БЕЗБЕДНОСТИ И ЗДРАВЉА НА РАДУ У ПЕРИОДУ 2013-2017

2. ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ЗАКОНА О БЕЗБЕДНОСТИ И ЗДРАВЉУ НА РАДУ

1. тема Вера Трефалд је нагласила потребу усаглашавања Закона са директивом 391 ЕУ. Предвиђен је састанак радне групе 06.09.2013. која ће се бавити дорадом и расправама, у сарадњи са репрезентативним синдикатима, безбедности и здравља на раду. Главно питање је КАКО НАЋИ МЕРУ ИЗМЕЂУ ПОСЛОДАВЦА И ЗАПОСЛЕНИХ. Нагласила је да први закон од 1921. није лош и да ће се залагати да неке старе одредбе остану на снази, као и то да ће инспекцијске службе морати више да се ангажују и да „уче“ (правилно тумаче) опште и посебне норме. Нагласила је осам битнних ставки у СТРАТЕГИЈИ за наредни период:

1. УСКЛАЂИВАЊЕ СА ДИРЕКТИВАМА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ

2. ИНТЕГРИСАНА ИНСПЕКЦИЈА РАДА (Процедура за спровођење прописао безбедности и здрављу на раду као и Закон о инспекцијама)

3. РАЗВОЈ ПОСЕБНОГ ОСИГУРАЊА ОД ПОВРЕДА НА РАДУ И ПРОФЕСИОНАЛНИХ ОБОЉЕЊА (Закон о осигурању, појашњења о накнади штете и шта Србија хоће у овој области)

4. ПОДИЗАЊЕ СВЕСТИ О ВАЖНОСТИ ЗДРАВЉА И БЕЗБЕДНОСТИ НА РАДУ КОД УЧЕНИКА У ОШ И СШ

5. СТАЛНА ОБУКА ЗАПОСЛЕНИХ (Центар за обуку и Факултет безбедности и здравља на раду – усавршавање)

6. УВОЂЕЊЕ ЈЕДИНСТВЕНОГ РЕГИСТРА ПОВРЕДА НА РАДУ

7. УНАПРЕЂЕЊЕ УЛОГЕ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЕ РАДА У СИСТЕМУ БЕЗБЕДНОСТИ И ЗДРАВЉА НА РАДУ КРОЗ ПРАЋЕЊЕ ЗДРАВСТВЕНОГ СТАЊА ЗАПОСЛЕНИХ

8. ПРОМОЦИЈА КУЛТУРЕ ПРЕВЕНЦИЈЕ И ПРИМЕРА ДОБРЕ ПРАКСЕ МАЛИХ И СРЕДЊИХ ПРЕДУЗЕЋА (установљавање националне награде)

2. тема Измене и допуне су наставак усклађивања Закона са директивом 89/391 ЕЕЗ. посебно ће се обратити пажња на:

ЗНАЧЕЊЕ ИЗРАЗА ПОСЛОДАВАЦ, КОРИСНИК, ЛИЗИНГ ГРУПЕ, ОДГОВОРНИ КОРИСНИК (агенције)

МИКРОКЛИМУ, ОСВЕТЉЕЊЕ, ТЕХНИЧКУ ДОКУМЕНТАЦИЈУ (старе и нове машине и опрема, чл. 24 неупотребљив)

ПРОГРАМ ОСПОСОБЉАВАЊА ЗА БЕЗБЕДАН И ЗДРАВ РАД

ОРГАНИЗОВАЊЕ ПОСЛОВА БЕЗБЕДНОСТИ И ЗДРАВЉА НА РАДУ (ОВО ЧИНИ СУШТИНУ ИЗМЕНА)

СВАКОДНЕВНО ПРАЋЕЊЕ МЕРА БЕЗБЕДНОСТИ И ЗДРАВЉА НА РАДУ (чл. 47)

ПОСЛОДАВАЦ САМ ОДЛУЧУЈЕ О СПРЕМИ БЕЗБЕДЊАКА ДО 50 ЗАПОСЛЕНИХ

Посебно су наглашени ЦИЉЕВИ измена и допуна Закона о БЗНР:

Ø УЛОГА И ЗНАЧАЈ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЕ РАДА (праћење здравственог стања запослених)

Ø ЕДУКАЦИЈА (обука лица за безбедност и здравље на раду)

Ø САГЛЕДАВАЊЕ И ПРЕИСПИТИВАЊЕ РАДА СПОЉНИХ СЛУЖБИ (ЛИЦЕНЦИРАЊЕ) – ПРОЦЕНА РИЗИКА

Ø УКИДАЊЕ ПОДЗАКОНСКИХ ПРОПИСА ИЗ ПРЕТХОДНОГ ПЕРИОДА

Вера Божић Трефалд је похвалила људе за безбедност јер није лако радити у држави где се Закон не примењује или се примењује селективно. Истакла је да је Закон о БЗНР КРОВНИ ЗАКОН и у својој бити је системски те у свом домену (мере) има важност као и Закон о раду (права). Лица за безбедност и здравље на раду не реферишу никоме него прате стање и предлажу мере.

Предавање је завршено у 12:45 али тада долази најинтересантнији део РАСПРАВА И ПРЕДЛОЗИ ПРИСУТНИХ.

v Председник Уније послодаваца је нагласио да је против додатних трошкова и намета за послодавце поготово малих предузећа, али ако су разумни и оправдани онда се слаже са изменама.

v Самостални синдикат је изнео пресек стања о угрожености радника и небезбедности на раду и нагласио да да је Министарство рада изнело званично мишљење о Агенцијама за изнајмљивање радника (лизинг) и да њихов рад у нашој земљи сматра НЕЗАКОНИТИМ. (Вера Божић Трефалд је била без коментара – није јој постављено питање већ је изнето стање)

v Живковић Милојица је испред УГС НЕЗАВИСНОСТ поставио питање – Ко ће раднике у лизинг и другим агенцијам представљати (штитити) од разних злоупотреба – мисли на синдикат и у чијој организацији (Агенција или корисник услуга)? Иначе је ту врсту агенција назвао „АГЕНЦИЈЕ ЗА НЕСИГУРНО ЗАПОШЉАВАЊЕ“. На ово питање Вера Божић је рекла да ће га узети на разматрање у радној групи.

v Биљана Митровић је испред ПО УГС НЕЗАВИСНОСТ, ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ и СЕКЦИЈЕ ЖЕНА упутила питање – На колико процената радног односа и да ли на одређено или неодређено треба да буде примљено лице за безбедност у школи с обзиром да је на предавању истакнуто да организације преко 50 запослених треба да имају 100% запосленог на неодређено време (лице за безбедност има велику одговорност) и ко је дужан да га финансира? Вера Трефалд није у потпуности одговорила на ово питање у првом делу, а што се тиче финансирања требало би да се финансира као и остали у школи (значи Министарство просвете). У сваком случају ће питање изнети на Радној групи јер сам инсистирала на томе.

Вера Трефалд је јавно изнела похвалу за синдикат НЕЗАВИСНОСТ као врло одговоран, конструктиван у предлозима и врло активан у свим комисијама у којима је члан.

v Испред водовода и канализације представник је истакао да инспекције лоше или никако обављају свој посао и да треба проверавати и опрему, а не само машине. Поставио је питање одговорности лица која дозвољавају увоз машина и опреме које не поштују наш Закон. Вера Божић је рекла да ту одговорност има Министарство економије.

v Испред Медицине рада представник је изнео незадовољство третманом који има Медицина рада и поставио питање ко ће финансирати циљане медицинске прегледе?

v Агенција за процену ризика је предложила да се у Закон обавезно убаци ставка – ТОПЛОТНА УГОДНОСТ И ОСВЕТЉЕЊЕ – јер је наступила ера компјутера и вештачког осветљења.

Расправа је била конструктивна са пуно предлога те се надам да ће допринети да Закон буде бољи и јаснији. Састанак је завршен у 13:40.

Подносилац извештаја

Биљана Митровић