ИНФОРМАЦИЈАО АКТИВНОСТИМА РЕПРЕЗЕНТАТИВНИХ СИНДИКАЛНИХ ЦЕНТРАЛАВЕЗАНИХ ЗА ПРЕДЛОЖЕНЕ ИЗМЕНЕ ЗАКОНА О РАДУ
Напетости око измена Закона о раду не престају.
У складу са ставовима Главног одбора, објављеним на Сајту, УГС НЕЗАВИСНОСТ, у сарадњи са Савезом самосталних синдиката, наставља активности на заштити стечених права запослених, озбиљно угрожених предложеним изменама Закона о раду, као и Закона о стечају и Закона о приватизацији.
Иако је од састанка предеседника обе репрезентативне синдикалне централе – УГС НЕЗАВИСНОСТ и СССС, са премијером Вучићем, на коме је договорен наставак преговора, уз обавезу Владе, односно за то посебно формираног тима (према нашим сазнањима – министри Селаковић и Љајић) да, на основу додатног образложења и аргумената датих од стране синдиката, припреме за све прихватљиво објашњење ПОТРЕБЕ ДА ОДРЕДБА О МОГУЋНОСТИ ДОНОШЕЊА ОДЛУКЕ О ПРОШИРЕНОМ ДЕЈСТУ КОЛЕКТИВНИХ УГОВОРА ОСТАНЕ У НОВОМ ЗАКОНУ О РАДУ, као и о томе да ће се о коначном верзијом Нацрта Закона, пре расправе на Социјално-економском савету Републике, ипак ићи у неку врсту јавне расправе, (што су биле најважније спорне тачке у преговорима), Влада се, званично, до данас није огласила. Незванично, кроз средства јавног информисања, Премијер и Министар рада нас и целокупну домаћу јавност “обавештавају“ да смо се око свега “усагласили“. Истовремено, такве информације наши званичници пласирају и у иностранству приликом својих службених, званичних посета другим земљама.
На жалост, понавља се пракса од раније. Договори се не поштују, јавност се дезинформише, а кампања против репрезентативних синдиката, у којој осим средстава јавног информисања (?!), учествују и неки “синдикати“, се наставља.
Све се то дешавало и у претходних 20-ак дана, односно од завршетка рада трипартитне Радне групе, па до последњег састанка највиших синдикалних представника са Премијером. Најме, након протеста репрезентативних синдиката због самоиницијативног “прекрајања“ на Радној групи усаглашеног текста радне верзије Закона о раду и непоштовања договора да се на седницу Социјално-економског савета иде са алтернативним решењима, УГС НЕЗАВИСНОСТ и СССС су, везано за Закон, организовали низ активности од којих су најважније:
· тематске седнице органа оба синдиката, на којима су усвојени конкретни закључци и договорене активности у наредном периоду;
· обраћање чланству, у циљу њихове мобилизације и припреме за предстојеће активности (Саопштење са ИX седнице Главног одбора УГС НЕЗАВИСНОСТ);
· одржавање конференције за новинаре;
· комуникација и састанци са Премијером и ресорним Министром;
· припрема Округлог стола на тему Закона о раду.
Округли сто на тему: “НОВИ ЗАКОН О РАДУ – РЕФОРМА ИЛИ АНТИРЕФОРМА“, у заједничкој организацији УГС НЕЗАВИСНОСТ и Савеза самосталних синдиката Србије, биће одржан 09. јула ове године у Дому синдиката (Камена сала на ИИ спрату – СССС). Осим Министра рада и руководстава УГС НЕЗАВИСНОСТ и СССС (као и представника свих гранских синдиката), позвани су и: Канцеларија МОР-а у Београду, Привредна комора Србије и нека удружења послодаваца, представници Америчке привредне коморе и Савета страних инвеститора (који се најчешће помињу као основни иницијатори и “кретатори“ преложених измена), као и независни експерти који се баве овом проблематиком.
Ова расправа, или јавна трибина, биће последњи покушај репрезентативних синдиката да “уразуме“ Владу и њене саветнике и, још једном, додатним аргументима потврде оправданост и одрживост својих предлога и ставова везаних за измене Закона о раду, као и других законских решења из тзв. “реформског пакета“ Владе. То би, уколико превлада разум, могао бити и почетак јавне расправе, у којој би стручна и шира јавност, исказала свој став о овом, за запслене посебно важном и значајном законском решењу. Уколико се Влада не одазове овом позиву, не испоштује основне принципе социјалног дијалога и настави самовољно и неаргументовано креирање најважнијег закона из корпуса радног законодавства, репрезентативни синдикати има “резервни план“, који би ово лето могао учинити још врелијим.
САОПШТЕЊЕ СА IX СЕДНИЦЕ ГО УГС НЕЗАВИСНОСТ
На IX редовној седници Главног одбора УГС НЕЗАВИСНОСТ, одржаној 30. јуна 2014. године, разматрана је ситуација везана за процес измена и допуна Закона о раду и договорене су наредне активности Синдиката на овом плану.
Главни одбор је оценио крајње некоректним и супротним начелима истинског социјалног дијалога, понашање и деловање Владе, односно њених представника и највиших руководилаца током и по завршетку “преговора“. Та се некоректност и непринципијелност огледа у неравноправном положају преговарача, посебно представника синдикалних организација, због:
· медијске блокаде (посебно УГС НЕЗАВИСНОСТ);
· изношења непотпуних или нетачних информација у јавности о институтима о којима се преговара, о степену усаглашености, односно неусаглашености;
· сталног “притиска“ једностраним утврђивањем и објављивањем времена и начина доношења Закона, без било какве претходне консултације, а камо ли усаглашених ставова о томе када се са изменама Закона иде на Социјално-економски савет, када на Владу, односно када Закон улази у скупштинску процедуру;
· покушаја изазивања сукоба између реалног и јавног сектора, односно запослених у њима, кроз потенцирање тезе како нека решења иду или не иду у корист једног или другог сектора;
· стварања лажног утиска у јавности о “подршци“ наметнутим изменама Закона од стране међународне јавности – Америчке привредне коморе, Савета страних инвеститора, ММФ-а, Светске банке….;
· непоштовања договора постигнутих између највиших представника Владе и репрезентативних синдиката,
· и др.
Због свега тога, Главни одбор УГС НЕЗАВИСНОСТ је, једногласнмо, донео следеће одлуке:
1. Чланови Преговарачког тима из УГС НЕЗАВИСНОСТ, уз консултације и договор са Савезом самосталних синдиката Србије, је спреман да учини додатне напоре како би се постигао за све стране прихватљив компромис о изменама и допунама Закона о раду, уз услов да се тиме не умањују и онако ниска стечена права запослених из рада и по основу рада;
2. УГС НЕЗАВИСНОСТ су спремни на отворен, конструктиван и аргументован разговор са прдставницима Владе и других домаћих и страних институција које, наводно, иницирају и подржавају, измене Закона о раду, на штету запослених;
3. УГС НЕЗАВИСНОСТ тражи да се одмах престане са прљавом кампањом против Синдиката и његових представника, од стране неких медија и појединаца, у циљу дезавуисања наших ставова и активности које водимо на очувању и унапређивању радно-правног, економског и социјалног положаја запослених и да имамо равноправан и праведан третман у свим средствима јавног информисања;
4. Главни одбор овлашћује Извршни одбор УГС НЕЗАВИСНОСТ (у проширеном сазиву са председницима гранских синдиката који не партиципирају у раду Извршног одбора) да, у функцији Кризног штаба, стално заседа, иницира, води и координира све наредне активности везане за измене и допуне Закона о раду, као и других за запослене значајних законских решења – посебно Закона о приватизацији и Закона о стечају. Препоручује се гранским синдикатима НЕЗАВИСНОСТ да донесу истоветну одлуку, односно да њихови извршни одбори преузму функцију кризног штаба;
5. Извршни одбор УГС НЕЗАВИСНОСТ ће, након сутрашњег састанка председника УИГС НЕЗАВИСНОСТ и СССС са премијером Вучићем и министром Вулином, у функцији Кризног штаба, усвојити конкретан предлог мера и активности на заштити права запослених, који ће уз, додатне напоре за афирмацију социјалног дијалога на решавању ових проблема, предвидети и могућност других мера и метода синдикалне борбе – протесте, блокаде, штрајкове….
Позивамо Владу Републике Србије, пре свега Премијера и ресорног Министра, као и Унију послодаваца Србије, да преиспитају своје ставове и одлуке које се односе на измену радног законодавства те да, у договору са свим релевантним друштвеним чиниоцима, међу којима посебну улогу имају репрезентативни синдикати, уз консултацију стручне јавности, покушају да пронађу реалнија, објективнија и праведнија решења за излазак из економске ситуације у којој се налазимо. Решења која, кроз измену Закона о раду нуде, много више “коштају“ него што би био њихов допринос стабилизацији и изласку из кризе.
ДОПИС МИНИСТРУ ПРОСВЕТЕ, НАУКЕ И ТЕХНОЛОШКОГ РАЗВОЈА
Поштовани,
Поводом Вашег дописа број 119-01-218/2014-02 од 30.06.2014. године у вези са усвајањем Акционог плана за спровођење Националне стратегије за борбу против корупције у Републици Србији за период од 2013. до 2018. године, достављамо Вам предлоге и сугестије за измене Закона о основама система образовања и васпитања, Закона о основном образовању и васпитању и Закона о средњем образовању и васпитању ради остваривања циља и мера прописаних Акционим планом.
Наши предлози и сугестије засновани су на искуству које упућује на закључак да су највећи извори корупције генерисани из делокруга:
– рада директора установа и школских управа (у сегменту пријема у радни однос),
– рада просветне инспекције (неједнак приступ према свим учесницима у образовном процесу приликом надзора у установи),
– рада школске управе приликом утврђивања ЦЕНУС-а и пријема у радни однос
– рада органа управљања у установи.
У Београду, 16.06.2014.године За ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ
ИНФОРМАЦИЈА О ИЗМЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О РАДУ
Министарство рада је 02.06.2014. године, након тронедељног свакодневног рада трипартитне Радне групе за израду Нацрта Закона о изменама и допунама Закона о раду, доставило текст Нацрта закона и Записник, који су требали да буду резултат рада Радне групе, закључно са 29.5.ове године.
Међутим тај текст, као и Нацрт Закона о изменама и допунама Закона о раду, који је достављен Социјално–економском савету Републике на мишљење (уз захтев да СЕС да мишљење у року од 8 дана, јер је предвиђено да Закон иде у скупштинску процедуру по хитном поступку), НЕ ОДРАЖАВА СТАВОВЕ СВИХ УЧЕСНИКА У РАДУ ТРИПАРТИТНЕ РАДНЕ ГРУПЕ, односно, за синдикате који су учествовали у преговорима, НИЈЕ ПРИХВАТЉИВ због:
- ненавођења алтернативних решења у члановима који нису усаглашени, а који су дефинисани на састанку Радне групе. Алтернативе нису наведе чак ни у Записнику, односно ни Записник, као ни текст Нацрта Закона, не одражава дух и ток преговора (нпр. нису унете усаглашене одредбе о раду на одређено време које се односе на сезонске послове) ;
- самоиницијативнеизменепојединихчлановаодстранепредставникаВладе, упркосизричитомзахтевупредставникасиндикатадасеотоменерасправља, већ дасетапитањаотвореиоњимарасправљанаСЕС–у, накончегабисерадиоконачантекстНацртаЗаконакојибиишаонамишљењедругимминистарствима (нпр: зараде, синдикатиипослодавци, колективниуговори, правнепоследиценезаконитогпрестанкарадногодноса, правазапосленихуслучајустечаја – Фондсолидарности…).
Достављени текст у себи и даље садржи неке од одредби због којих смо изашли из преговора, организовали протесте и тражили смену министра Радуловића. То су:
- увећање зарада по основу минулог рада само за године код последњег полодавца;
- укидање увећања зарада по основу сменског рада;
- смањење висине отпремнине за одлазак у пензију са 3 на 2 просечне зараде у Републици;
- смањивање права синдиката и синдикалних представника (услови за рад само према могућностима послодавца, плаћени часови за синдикалне активности само за председника, односно синдикалног повереника, а за остале се може уговорити споразумом или колективним уговором, што у пракси значи да то није обавеза послодаваца, заштита синдикалног представника због синдикалне активности дата уопштеном формулацијом која може да се тумаћи на различите начине, посебно о томе шта се сматра синдикалном активношћу;
- Иако су одустали од промене чланова којима је одузета надлежност Одбору за утврђивање репрезентативности, одредбом о начину рада и гласања на Одбору, отворена је могућност прегласавања, односно наметања одлука (у току преговора упозоравали смо да се та материја не уређује Законом већ Пословником о раду);
- укинуто је проширено дејство колективних уговора (избрисана и алтернатива везана за укључивање Привредне коморе у преговоре о закључивању колективних уговора ).
Неке одредбе које су представници Владе самоиницијативно изменили (по њима, као уступак синдикатима), а са којима би се, у принципу, могли сложити да се не налазе у делу о којем ми нисмо желели да преговарамо – зараде, накнаде зарада и друга примања – су:
- повољнија дефиниција рада једнаке вредности (члан 104);
- брисање начина утврђивања дневнице за службено путовање у иностранство према посебној Уредби (члан 118, тачка 3);
- одустајање од основне зараде као основице за утврђивање накнада зарада и других примања запослених (у свим члановима који то регулишу);
- утврђивање да обрачун зарада и накнада зарада представља извршну исправу (члан 121);
- промена члана везаног за евиденцију зарада и накада зарада (члан 122).
За разлику од тога, НИКАКО се не можемо сложити са самоиницијативно измењеним одредбама које се односе на:
- плаћено одсуство – смањење дана плаћеног одуства са 7 на 5 дана (члан 77);
- права запослених у случају стечаја, у предузећима у којима је усвојен унапред припремљен програм реорганизације (чланови 124 и 126);
- упућивање на рад код другог послодавца (брисање става 5 члана 174), што би омогућило утврђивање мањих права запосленог упућеног код другог послодавца;
- правне последице незаконитог престанка радног односа – смањивање права по свим основама за запосленог који доживи отказ (члан 191);
- синдикате, односно представнике запослених (чланови 188, 210,211,214),
- колективне уговоре, односно брисање проширеног дејства колективних уговора (брисање дела члана 246, потпуно брисање чланова 257,258,259,260,261)
- начин рада и одлучивања Одбора за утврђивање репрезентативности (члан 229).
УГС НЕЗАВИСНОСТ остаје чврсто на ставу који су изнели на завршном састанку Радне групе – да Социјално-економски савет разматра алтернативне предлоге одредби о којима није постигнута сагласност. Тек након тога, може да се уради текст Нацрта Закона који ће ући у законом прописану процедуру.
Уколико се договорена процедура не испоштује, синдикати – учесници у преговорима, ће донети одлуку о предузимању мера и активности на заштити и очувању права запослених из рада и по основу рада.
СИНДИКАТИ ОБРАЗОВАЊА БЕОГРАДА КОД ГРАДОНАЧЕЛНИКА
Данас је, у Кабинету градоначелника Београда, одржан састанак синдиката образовања Београда са представницима Градске управе. Састанак су иницирали ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ-ТО Београд, Синдикат одбразовања Београда, Форум средњих стручних школа Београда и Форум београдских гимназија.
Главне теме су биле рад просветних инспекција, рад директора школа, начин и спорост именовања школских одбора и накнаде запосленима по основу обавеза локалне самоуправе.
Синдикати су изразили своје незадовољство досадашњим радом градске и републичке просветне инспекције кao и радом директора многих београдских школа. Посебна пажња је посвећена потребама стручног усавршавања запослених у образовним установама и надокнадама трошкова за превоз, а које обезбеђује јединица локалне самоуправе.
О конкретним решењима и начинима рада Секретаријата за образовање и дечију заштиту (а посебно просветне инспекције) разговараћемо са секретарком за образовање Снежаном Ђурић у току идуће недеље.
ГСПРС НЕЗАВИСНОСТ – ТО Београд
Синдикат образовања Београда
Форум средњих стручних школа
Форум београдских гимназија
ИЗЈАВА МИНИСТРА ПРОСВЕТЕ, НАУКЕ И ТЕХОЛОШКОГ РАЗВОЈА
Ministarstvo: Matura ostaje, đaci mogu na ekskurzije
Završni ispit za đake osmog razreda ove godine neće biti ukinut, kako su tražili neki sindikati, a nakon nekoliko dana pauze, škole mogu da nastave realizaciju vannastavnih aktivnosti
Ministar prosvete Srđan Verbić
BEOGRAD – Završni ispit za đake osmog razreda ove godine neće biti ukinut, kako su tražili neki sindikati, a nakon nekoliko dana pauze, škole mogu da nastave realizaciju vannastavnih aktivnosti, poput ekskurzija, nastave u prirodi, izleta, takmičenja.
Organizatori tih aktivnosti su u obavezi da se obrate kriznom štabu za vanredne situacije lokalne samouprave na čiju teritoriju se deca i učenici upućuju i da provere da li su bezbedni uslovi za putovanje, smeštaj i boravak dece i učenika, saopštilo je Ministarstvo prosvete.Iz Ministarstva podsećaju da je za vreme dana žalosti zabranjeno emitovanje narodne i zabavne muzike, odnosno održavanje programa zabavnog karaktera na javnim mestima i da su obrazovno vaspitne ustanove u obavezi da maturske večeri prilagode danu žalosti.U saopštenju se podseća da je završni ispit sastavni deo redovne školske godine i regulisan je zakonom i podzakonskim aktima.“Bez obavljenog završnog ispita učeniku se ne može izdati javna isprava o završenoj osnovnoj školi, odnosno učenik ne može da upiše srednju školu u skladu sa preporukama Vlade Srbije o normalizaciji stanja.Forum beogradskih osnovnih škola predložio jue da osmaci ove godine ne polažu malu maturu zbog vanredne situacije izazvane poplavama,Četiri reprezentativna sindikata prosvete sugerisala su danas ministru prosvete da razmotri predlog da se mala matura ne polaže u ugroženim područjima, jer za to ne postoje uslovi. „U svim mestima gde je to moguće, mala matura treba da se izvede onako kao što je unapred dogovoreno“, ocenili su zajedničkom saopštenju Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije, Sindikat obrazovanja Srbije, Sindikat prosvete „Nezavisnost“ i Sindikat radnika u prosveti Srbije.Ministar prosvete Srđan Verbić podseća da bez završnog ispita ne može da se dobije svedočansto o osnovnoškolskom obrazovanju.“Osim toga, na ispitu se proverava znanje stečeno svih prethodnih godina, ne samo na kraju osmog razreda“, rekao je ministar Verbić Tanjugu, smatrajući da bi inicijativa trebalo da ima ozbiljniju stručnu argumentaciju.Ministar je ukazao na prioritetan zadatak – što brža normalizacija nastavnog procesa nakon poplava, podsetivši da je završni ispit sastavni deo redovne školske godine regulisan zakonom, podzakonskim aktima.
POSLANICI NISU HTELI DA SE ODREKNU PAUŠALA ZA POMOĆ UGROŽENIMA OD POPLAVA
Poslanici nisu hteli da se odreknu paušala za pomoć ugroženima od poplava!
Poslanici u Skupštini Srbije uopšte nisu bili oduševljeni predlogom predsednice parlamenta Maje Gojković da se odreknu tromesečnog poslaničkog paušala i tri puta po 30.354 dinara poklone stradalima u poplavama, piše „Alo“.
Gojkovićeva je,kako piše „Alo“,ipak rešila nekako da pomogne, pa je iz skupštinskog budžeta nastradalima odobreno 100 miliona dinara, koji su inače bili namenjeni za popravku fasade Doma Narodne skupštine.
Ovu odluku je Administrativni odbor u parlamentu usvojio za jedan dan, ali se polemisanje parlamentaraca „hoću-neću da pomognem i od plate“, nastavilo.
Kako „Alo!“ nezvanično saznaje, odricanje od paušala na platu izazvalo je pravo komešanje u poslaničkim klubovima, pa su šefovi stranaka na zajedničkom sastanku sugerisali Gojkovićevoj da je bolje da svoj predlog preformuliše i da svako od predstavnika građana sam odluči koliko će novca da donira stradalima u poplavama.
Kako naš izvor kaže, poslanicima ni ovakva ideja nije odgovarala, ali su se na kraju dogovorili da suma bude manja od iznosa paušala i da svi dotiraju istu sumu.
Šefica poslaničkog kluba SPS-a Dijana Vukomanović je u razgovoru za „Alo!“ bila poprilično tajnovita: „Ne mogu da vam otkrijem sumu“. Ni poslanici manjina nisu bili raspoloženi da pričaju o ovoj temi, pa je Elvira Kovač, poslanica SVM-a, za naš list kazala da bi bolje bilo da se strpimo još jedan dan.
– Izašli smo sa sastanka tako što smo sklopili dogovor. Koliko ćemo dati, reći će vam šef najveće poslaničke poslaničke grupe Zoran Babić, a ja vam iznos ne mogu reći jer zavisi koliko će nam izračunati u računovodstvu – kaže ona.
Iskren je bio Miroslav Markićević, šef poslaničke grupe Nove Srbije, koji nam je kazao da će predstavnici naroda iz te stranke dati tri puta po 15.000 dinara.
Ni kod Dragana Markovića Palme nema problema.
– Sve što odluče, daćemo. Uostalom, odbornici u Jagodini su se odrekli cele plate, a izdvojićemo novac i iz budžeta grada. Molim vas, ljudima mora da se pomogne! – kaže Palma.
Inače, prosečna poslanička plata daleko je veća od plate prosečnog građanina i zajedno sa paušalom iznosi oko 100.000 dinara



